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            姚：建立地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，是全面落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金機(jī)制、全面強(qiáng)化公益林保護(hù)管理體系的十分重要的措施。按照《中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》的規(guī)定，中央補(bǔ)償基金原則上待地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金建立、并對(duì)重點(diǎn)公益林進(jìn)行了一定投入之后再予安排。根據(jù)中央林業(yè)決定的要求和事權(quán)劃分的原則，我們要督促各?。▍^(qū)、市）盡快建立地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。對(duì)一定時(shí)期內(nèi)還未建立和落實(shí)地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的地區(qū)，我們將會(huì)同財(cái)政部在以后年度的中央生態(tài)補(bǔ)償基金和林業(yè)投入方面予以宏觀調(diào)控。
                記：中央補(bǔ)償基金建立以后，林業(yè)部門將如何進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)公益林的保護(hù)和管理？
            姚：關(guān)于這個(gè)問題，國(guó)家林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)在日前召開的全面啟動(dòng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度電視電話會(huì)議上已經(jīng)提出了十分明確的要求。根據(jù)我的體會(huì)，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)，特別是要把建立健全重點(diǎn)公益林管護(hù)責(zé)任制和大力強(qiáng)化補(bǔ)償基金管理作為重中之重。
            建立健全公益林管護(hù)責(zé)任制，首先要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把建立和實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度納入林業(yè)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，落實(shí)地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立和完善重點(diǎn)公益林保護(hù)管理和森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效工作機(jī)制，明確各級(jí)林業(yè)主管部門、各類森林經(jīng)營(yíng)單位和森林管護(hù)人員的責(zé)任、權(quán)力和利益，建立健全相應(yīng)的工作考核、效績(jī)?cè)u(píng)比和獎(jiǎng)勵(lì)、處罰制度，確保各相關(guān)部門、單位和人員真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。要合理劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，采取有效管護(hù)形式，將管護(hù)任務(wù)落實(shí)到各相關(guān)國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和具體管護(hù)人員，層層簽訂管護(hù)合同，把管護(hù)責(zé)任明確到人。特別是今年新納入補(bǔ)償范圍的省區(qū)和基層單位，一定要組織力量，明確四至界線，劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，盡快將納入補(bǔ)償范圍的重點(diǎn)公益林落實(shí)到小班地塊，明確管護(hù)人員和管護(hù)責(zé)任。