五、《意見》提出了我省發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的主要建設(shè)任務(wù)
一是制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、林地資源狀況等情況,科學(xué)制定本地區(qū)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。出臺政策措施,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制和經(jīng)營模式。突出特色,科學(xué)布局,合理確定發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
二是扶龍頭建基地,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極培育一批具有示范帶動作用的企業(yè)和專業(yè)合作組織,在技術(shù)和資金方面予以重點(diǎn)扶持,充分發(fā)揮其示范帶頭作用。強(qiáng)化品牌意識,因地制宜發(fā)展品牌產(chǎn)品,加大產(chǎn)品營銷和品牌宣傳力度,嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品質(zhì)量,提高市場競爭力。
三是加強(qiáng)科技支撐,提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。各級政府加大科技支持和投入力度,加快構(gòu)建科技服務(wù)平臺,盡快完善農(nóng)民、企業(yè)與科研院所合作機(jī)制,搞好技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),加大主導(dǎo)產(chǎn)品和優(yōu)勢品種的科技開發(fā),加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的轉(zhuǎn)化和科技成果推廣。加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)新模式的研究,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子。
六、《意見》提出了我省發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的政策措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。要建立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查考核、落實(shí)獎(jiǎng)懲。各級林業(yè)部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;科技、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要加強(qiáng)新技術(shù)、新品種、新模式推廣應(yīng)用及政策、信息、市場等方面服務(wù),扶持林下種植、養(yǎng)殖重點(diǎn)項(xiàng)目;水利、交通運(yùn)輸、電力、電信等部門要支持林下經(jīng)濟(jì)示范基地的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);扶貧部門要將林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來;新聞宣傳部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營造林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好輿論氛圍。
二是加大支持力度,拓展投融資渠道。各級政府要充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、林業(yè)科技推廣示范資金等專項(xiàng)資金的作用,重點(diǎn)支持林下經(jīng)濟(jì)示范基地與綜合生產(chǎn)能力建設(shè),促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)技術(shù)推廣和農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展。積極探索以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式,加大對示范基地和龍頭企業(yè)的支持力度。
發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、商務(wù)、畜牧等部門要結(jié)合各地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和相關(guān)資金渠道,對符合條件的項(xiàng)目予以支持。有關(guān)林業(yè)發(fā)展資金和建設(shè)項(xiàng)目,要加大對林下經(jīng)濟(jì)的支持力度。
各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)工作。積極開展林權(quán)抵押貸款、農(nóng)民小額信用貸款和農(nóng)民聯(lián)保貸款等業(yè)務(wù),擴(kuò)大林農(nóng)貸款覆蓋面,給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠。省政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作聯(lián)席會議要根據(jù)實(shí)際需要,將林下經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌安排,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)林下保險(xiǎn)產(chǎn)品,降低林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
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