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　　唐守正說，天然林也需要經(jīng)營。我國天然林又分原始林、過伐林、次生林和退化林地，其中原始林僅占5.8%。除了原始林可以維持原樣外，大部分天然次生林和過伐林也都需要撫育經(jīng)營?，F(xiàn)在一些人顧慮天然林經(jīng)營可能造成破壞，其實(shí)，森林是一個(gè)生命體，是可再生資源，適度的人為干擾可以加速退化森林的恢復(fù)。完全不經(jīng)營反而存在火災(zāi)、病蟲害的隱患。例如，多年前美國黃石公園的火災(zāi)和幾年前俄羅斯火災(zāi)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)都有一條，多年單純保護(hù)導(dǎo)致枯枝落葉過多、林相破敗，發(fā)生火災(zāi)難以控制。森林過密或過稀都是妨礙森林健康生長的因素。只要按照培育健康森林生態(tài)系統(tǒng)的原則經(jīng)營森林，就不會(huì)造成森林破壞。因?yàn)榻?jīng)營的目的是森林而不是木材，因此森林經(jīng)營關(guān)注的重點(diǎn)在“山上”而不是在“山下”。就我國目前的經(jīng)營水平來說，對(duì)于天然林經(jīng)營，根據(jù)森林的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)和培育目標(biāo)，需要考慮4條基本原則：（1）區(qū)分目的樹和生態(tài)目標(biāo)樹，干擾樹，一般樹；（2）確定目標(biāo)樹種和目的樹的數(shù)量；（3）確定各階段保留林分的郁閉度；（4）確定各發(fā)展階段的林分結(jié)構(gòu)（樹種、年齡、直徑、垂直）。例如，就撫育采伐而言，符合可持續(xù)經(jīng)營的森林采伐規(guī)程應(yīng)該規(guī)定，撫育伐和擇伐后森林必須保留的狀態(tài)，保留什么樹、保留多少、結(jié)構(gòu)如何等等，而不是規(guī)定采伐量是多少，因?yàn)椴煞チ渴沁@種經(jīng)營措施的必然結(jié)果，而不是原因。由于林分原有密度不同，很難規(guī)定統(tǒng)一的采伐強(qiáng)度，但是比較容易規(guī)定保留的狀態(tài)（如規(guī)定保留郁閉度、保留平均直徑要大于原有平均直徑、目的樹株樹不得減少等），并且容易檢查。
　　唐守正還特別強(qiáng)調(diào)，大規(guī)模開展森林經(jīng)營必須具備以下條件：一是加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。我國林區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)落后，現(xiàn)有的道路、電力和供水難以保證開展大規(guī)模森林經(jīng)營工程。以林區(qū)道路為例，全國林區(qū)道路平均密度為每公頃4.8米。部分條件較好的林區(qū)道路平均密度也只有每公頃10米，不到林業(yè)發(fā)達(dá)國家的1/4。造成營林成本過高，新技術(shù)難以推廣。為此建議將林區(qū)道路納入國家和地方的相關(guān)規(guī)劃逐步予以解決。二是完善林業(yè)政策?？沙掷m(xù)森林經(jīng)營是現(xiàn)代林業(yè)的核心，所有林業(yè)法律和規(guī)定應(yīng)該貫徹可持續(xù)森林經(jīng)營的思想。許多現(xiàn)有規(guī)定是適應(yīng)當(dāng)時(shí)認(rèn)識(shí)水平、森林形勢下制定的。希望借《森林法》修訂之機(jī)，完善和充實(shí)林業(yè)法律、政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)體系。使林業(yè)政策成為調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性、推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用的杠桿。規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要吸收近年國內(nèi)外研究結(jié)果和優(yōu)秀的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且清理已有法規(guī)、規(guī)程，廢止不利于先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的部分。我國目前推行的“分類經(jīng)營”把森林分為公益林和商品林兩類以及只給商品林分配采伐限額的做法，是為了應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)森林資源危機(jī)的措施?，F(xiàn)在，森林條件和經(jīng)營技術(shù)都發(fā)生了很大的變化，把森林分為兩類管理的弊端逐漸顯露出來。例如，為了保護(hù)森林削減了全國采伐量，但是全部采伐量壓到了商品林中，加大了一些地區(qū)商品林的采伐強(qiáng)度。另一方面，公益林不允許采伐，多年積累了大量亟待撫育的幼中齡林，已經(jīng)影響到森林的健康生長。根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn)，森林管理一般可分為3類，第一類是國家負(fù)責(zé)的重點(diǎn)公益林（一般為自然保護(hù)區(qū)等），基本不進(jìn)行采伐活動(dòng)。第二類是同時(shí)發(fā)揮森林生態(tài)效益和木材利用的多功能林或叫兼用林，可采用限制經(jīng)營方法，由森林經(jīng)營規(guī)劃確定采伐限額，國家進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。第三類是完全采取市場運(yùn)作的商品林，享受農(nóng)業(yè)政策。這種分類方法既有利于林業(yè)建設(shè)資金的籌集，也有利于先進(jìn)技術(shù)的推廣。大多數(shù)林業(yè)發(fā)達(dá)國家第一類森林的比重不超過10%-15%，第三類比重不超過20%，大多數(shù)森林采用多功能可持續(xù)的經(jīng)營方式。我們需要認(rèn)真討論和研究我國森林管理的分類方法及比例，并制定相應(yīng)的政策和措施。“采伐限額”是一種宏觀控制，難以用到具體的林分。對(duì)一個(gè)具體的林分，應(yīng)該在什么時(shí)間，用什么采伐方式，采伐多少，這是“森林經(jīng)營規(guī)劃或方案”的任務(wù)。“采伐限額”的理論基礎(chǔ)是保障森林總采伐量不超過生長量，應(yīng)該是對(duì)收獲性采伐量的限制。間伐等撫育伐的目的是為了加快促進(jìn)生長，實(shí)踐上，當(dāng)年可能減少蓄積，但很快會(huì)增加林分總生長量，大量的營林實(shí)驗(yàn)證明了這個(gè)結(jié)果。因此在規(guī)程中區(qū)分“收獲性（商業(yè)性）采伐”與“撫育性采伐”非常必要。尤其當(dāng)機(jī)械地把“分類經(jīng)營”與“采伐限額”結(jié)合使用時(shí)，更會(huì)出現(xiàn)一些悖論。“補(bǔ)植補(bǔ)造”是森林經(jīng)營的重要內(nèi)容，補(bǔ)植目標(biāo)樹能迅速恢復(fù)頂極群落狀態(tài)?，F(xiàn)有政策必須計(jì)算補(bǔ)植的貢獻(xiàn)并納入造林或撫育補(bǔ)貼范圍。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。健全各級(jí)林業(yè)工作站，大量培訓(xùn)熟練的可以掌握近代森林經(jīng)營技術(shù)的專業(yè)人員是貫徹森林經(jīng)營方案的重要保障。