中國綠色時報12月18日報道(記者 王儷玢) 在11月召開的全國森林撫育經(jīng)營現(xiàn)場會上,國家林業(yè)局副局長張永利和中科院院士唐守正對森林經(jīng)營做了政策和技術(shù)方面的權(quán)威解讀。
張永利說,十八大精神對全國的林業(yè)人來說最給力、最來勁兒,所有林業(yè)工作都應圍繞推進生態(tài)文明、建設美麗中國來展開,而做好森林經(jīng)營工作就是其中一個非常重要的方面,一個很好的抓手。
張永利說,森林經(jīng)營是一項非常重要、非常緊迫的工作,是一項事半功倍、潛力巨大的工作,也是一項不抓不行、備受關(guān)注的工作。要進一步提高對森林撫育經(jīng)營重要性、長期性和艱巨性的認識,把思想統(tǒng)一到建設生態(tài)文明、增強森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的決策部署上來,統(tǒng)一到高水平實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營的要求上來。把實現(xiàn)“雙增”目標,建設生態(tài)文明和美麗中國作為所有工作的出發(fā)點和落腳點。張永利說,通過4年來的森林撫育補貼試點實踐,大家覺得這項工作抓住了當前林業(yè)發(fā)展的主要矛盾,抓住了關(guān)鍵問題,試點取得很大成績,帶來很多效益、很大收獲,得到了社會各方面的高度評價。這次現(xiàn)場會是年初局黨組確定的重點會議,是在重要時點召開的具有標志性意義的會議,為森林撫育補貼政策從試點到全面推開、常態(tài)化做準備。趙樹叢局長高度重視,多次過問、聽取匯報,并作出長篇批示。所以,這也是一次開完會后必須真正管用的會議。要認真謀劃下一步工作,全面、系統(tǒng)、深入、扎實地推進森林經(jīng)營。
張永利說,對森林撫育補貼試點的成績必須充分估計。如此大規(guī)模、大力度地推進森林撫育經(jīng)營,還是一個新事情。近4年來,在財政部的大力支持下,試點工作發(fā)展很快,補貼資金由最初的5億元增加到2012年的56.76億元,撫育任務由最初的500萬畝增加到5100多萬畝,試點范圍由最初的11個省區(qū)和大興安嶺林業(yè)集團公司發(fā)展到全國覆蓋,天保工程區(qū)補貼標準由每畝100元提高到120元,集體和個人所有森林的撫育對象由國家級公益林擴大到全部公益林。到目前為止,中央財政投入累計達到132.76億元。試點取得的成效、積累的經(jīng)驗、探索的路子、形成的做法,為全面推開森林經(jīng)營奠定了良好基礎,值得充分肯定。
就當前工作而言,張永利說,應把握好這樣幾點:一是森林撫育經(jīng)營要以提高森林質(zhì)量、增加資源數(shù)量,挖掘林地潛力、發(fā)揮森林功能為第一目標。通過撫育經(jīng)營,促進綠色增長,增加綠色財富,壯大林業(yè)發(fā)揮多種效益的物質(zhì)基礎。而就業(yè)、增收、養(yǎng)人、獲取眼前利益等,都是“副產(chǎn)品”,只是森林經(jīng)營的結(jié)果之一,不是森林經(jīng)營的直接目的,兩者不能并列、平行。