??(28)增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。扎實推動西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化,促進(jìn)東中西、南北方協(xié)調(diào)發(fā)展。鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展動力源作用。持續(xù)推進(jìn)長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市,提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級。鼓勵各地發(fā)揮比較優(yōu)勢、各展所長,支持經(jīng)濟大省挑大梁,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前作示范。加大差異化政策支持力度,促進(jìn)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等振興發(fā)展。
??(29)促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè),強化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加強重點城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈高效協(xié)作。推動長江中游城市群等加快發(fā)展,培育發(fā)展若干區(qū)域性中心城市,更好發(fā)揮跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)支撐帶動作用。深化跨行政區(qū)合作,健全區(qū)域間規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享等機制,拓展流域經(jīng)濟等模式。
??(30)優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。強化主體功能區(qū)戰(zhàn)略實施,保持城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)格局總體穩(wěn)定,細(xì)化明確特殊功能區(qū),完善支持政策和考核評價機制。推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、能源資源基地等布局優(yōu)化。完善國土空間規(guī)劃體系,落實優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,分區(qū)分類實施差別化、精細(xì)化用途管制。賦予省級政府統(tǒng)籌建設(shè)用地更大自主權(quán),探索實施建設(shè)用地總量按規(guī)劃期管控模式,實行統(tǒng)籌存量和增量綜合供地。
??(31)深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化??茖W(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度。推進(jìn)超大特大城市治理現(xiàn)代化,加快城市群一體化和都市圈同城化,優(yōu)化城市規(guī)模結(jié)構(gòu),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局。分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)支撐能力和公共服務(wù)水平。堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展,大力實施城市更新,建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。扎實推進(jìn)邊境城鎮(zhèn)建設(shè)。
??(32)加強海洋開發(fā)利用保護(hù)。堅持陸海統(tǒng)籌,提高經(jīng)略海洋能力,推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)海洋強國。加強海洋科技創(chuàng)新,鞏固提升海洋裝備制造業(yè)優(yōu)勢,壯大海洋新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。實施海洋調(diào)查和觀測監(jiān)測,推進(jìn)海洋能源資源和海域海島開發(fā)利用,加強重點海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。強化深海極地考察支撐保障體系。堅定維護(hù)海洋權(quán)益和安全,提高海上執(zhí)法和海事司法能力。
??十、激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,繁榮發(fā)展社會主義文化
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