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    一、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)
    2013年7月20日，習(xí)近平總書記在給生態(tài)文明貴陽國際論壇的賀信中指出，“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”，并強(qiáng)調(diào)“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對氣候變化，維護(hù)能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰(zhàn)”。這為進(jìn)一步做好新形勢下林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作指明了方向。5月24日，國家發(fā)展改革委解振華副主任應(yīng)邀到國家林業(yè)局，以“建設(shè)生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化”為主題作了專題輔導(dǎo)報(bào)告，從宏觀戰(zhàn)略層面深入分析了建設(shè)生態(tài)文明和應(yīng)對氣候變化的形勢任務(wù)，為進(jìn)一步做好林業(yè)應(yīng)對氣候變化和林業(yè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出了目標(biāo)要求。國家林業(yè)局研究制定了《2013年林業(yè)應(yīng)對氣候變化重點(diǎn)工作安排與分工方案》，明確了2013年的重點(diǎn)任務(wù)和工作分工，啟動(dòng)了REDD+行動(dòng)年，從減緩和適應(yīng)兩個(gè)層面統(tǒng)籌部署林業(yè)應(yīng)對氣候變化各項(xiàng)工作。
    二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
    根據(jù)多哈氣候談判大會后國內(nèi)外新形勢，國家林業(yè)局及時(shí)組織召開了應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議。為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，認(rèn)真研究提出了《關(guān)于建立林業(yè)應(yīng)對氣候變化工作框架的報(bào)告》。調(diào)整重組了領(lǐng)導(dǎo)小組組成，明確由趙樹叢局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，印紅副局長、張永利副局長擔(dān)任副組長，國家林業(yè)局氣候辦繼續(xù)設(shè)在造林司，由造林司司長擔(dān)任主任兼部門聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組，實(shí)行以工作組為責(zé)任主體的組長負(fù)責(zé)制，形成了職責(zé)分工更加明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)更為高效的組織架構(gòu)。
    三、增加森林碳匯
    圍繞實(shí)現(xiàn)“森林面積凈增4000萬公頃”目標(biāo)，加緊組織實(shí)施《全國造林綠化規(guī)劃綱要（2011—2020年）》，穩(wěn)步推進(jìn)造林綠化。2013年，全國完成造林面積9138萬畝、義務(wù)植樹25.2億株，分別占全年計(jì)劃101.5%和100.8%。碳匯造林穩(wěn)步推進(jìn)，截至2013年，累計(jì)在18個(gè)?。▍^(qū)、市）完成碳匯造林30多萬畝。圍繞實(shí)現(xiàn)“森林蓄積量凈增13億立方米”目標(biāo)，積極推動(dòng)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面開展森林經(jīng)營。下達(dá)2013年森林撫育計(jì)劃1.05億畝，其中爭取中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼資金58億多元。實(shí)際完成森林撫育1.19億畝，超額完成全年計(jì)劃任務(wù)。按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，組織制定了森林增長指標(biāo)監(jiān)測評估實(shí)施方案和森林增長指標(biāo)中期評估評分手冊，開展了國家“十二五”規(guī)劃綱要中確定的省級森林覆蓋率和森林蓄積量兩項(xiàng)約束性指標(biāo)中期評估。結(jié)果顯示，全國森林面積增加約750萬公頃、森林蓄積量增長約6億立方米，分別超中期預(yù)期目標(biāo)值20%和1倍。在國家控制溫室氣體排放地方政府試考核評價(jià)中，27個(gè)省（區(qū)、市）森林增長指標(biāo)獲得滿分。森林面積進(jìn)一步擴(kuò)大，森林質(zhì)量進(jìn)一步提高，森林碳匯能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為確保實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)及為實(shí)現(xiàn)國家“40%—45%”目標(biāo)作出貢獻(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。